汪三贵:产业扶贫需建立贫困户与各方可持续利

 新闻资讯     |      2020-01-07 14:11

金融界网站讯 今年是“精准脱贫”关键年,市场化扶贫是可持续的发展模式,产业扶贫也是扶贫模式中的重要组成。5月21日,由中证焦桐与金融界联合举办的“资本市场市场化扶贫生态圈专题研讨会”在北京金融街举行。此次会议聚焦市场化扶贫理念在上市公司领域的发展变化,分享经验、激发创新、联结更多行动力量,各方专家、上市公司、投资机构代表进行充上海翻译公司分交流,共同探寻资本市场市场化扶贫生态圈的要义。

中国人民大学扶贫研究院院长汪三贵参与了此次研讨会,并在发言中分享了他对中国产业扶贫模式、经验的分析与看法。

汪三贵认为,扶贫的实践,主要有两种方式:慈善方式和市场方式。而所谓慈善方式,主要指“向贫困户捐钱一次性到位,没有后续工作的牵扯。似乎是一种更简单、更便捷的模式。”

“但我国扶贫,还是要以开发式扶贫这种依托市场方式开展的扶贫工作为主要方向,这种方式无疑比前者更具有可持续性。”汪三贵表示,产业扶贫作为扶贫工作市场方式的重要体现,其主要原理是让贫困户通过参与市场经营而获得收益。而在产业扶贫的过程中,“产业选择要符合当地的资源禀赋,力求通过产业链增加附加值。”

“在市场规律的作用下,市场主体积极参与运作,贫困家庭在力所能及的条件下充分参与,再加上政府和金融部门的支持,使得各种社会资源得以有效整合,产业扶贫的市场参与主体亦上海凯莱恩翻译公司可从中获得长足发展。”汪三贵总结道,“这就是中国产业扶贫的根本原理。”

在具体介绍产业扶贫原理时,汪三贵对社会资源整合提出了自己的看法。他认为,社会资源可按主体不同分为4类:拥有土地使用权和一定劳动能力的贫困户;提供政策和财政资金支持的政府部门;从事信贷、保险、证券业务的金融机构;拥有先进技术、管理经验及占据一定市场份额的企业主体。而在这四种资源主体间建立可持续的利益联结机制,则是产业扶贫的关键问题之一。

“不能单纯由大户或公司获得收益,连接贫困户的收益机制务必要切实建立起来。”汪三贵同时认为,当前国内扶贫工作,要重点实现“解决贫困农户独立发展产业能力弱、逐步引导贫困户进入由新型经营主体主导的产业链体系中、切实提高产业扶贫的效率和资源使用的效率、促进贫困地区产业的升级”等更具现实意义的目标。

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在介绍了原理与机制后,汪三贵重点谈到了中国产业扶贫的四种模式:直接带动模式、就业创收模式、资产收益模式以及混合带动模式。

“四种模式中,混合带动模式是最理想化的产业扶贫模式。预期会收到最佳扶贫效果。它将农户参与与资产收益结合起来,既不形成依赖性,又有利于提高贫困人口的自我发展能力。”汪三贵最后说到,“但这也是机制设计上最复杂、最需要投入净利的一种模式。”